Трансформация «мягкой силы» Турции в Таджикистане

Масштаб и характер турецких проектов «мягкой силы» в Таджикистане значительно уступают другим странам Центральной Азии (ЦА). Республика Таджикистан (РТ) в связи с собственной выраженной культурно-языковой идентичностью не попадает в тюркский интеграционный контур (в том числе в виде Организации тюркских государств, куда входят Азербайджан, Турция, Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан).

Поэтому в Таджикистане, в отличие от других стран ЦА, Турция не может опираться на языковую и этническую близость: таджики — персоязычный народ, культурно тяготеющий к Ирану, и тюркская риторика в этом контексте нерелевантна. Это вынуждает Анкару делать ставку исключительно на инструментальные форматы — проекты в сфере здравоохранения, образования, профессиональной подготовки, инфраструктуры и, все более заметно, финансово-экономического развития.

Стоит также отметить активность турецкой «мягкой силы» в РТ через развитие туризма. Турецкие компании задействованы в туристической инфраструктуре как в Душанбе, так и в других регионах республики, в то время как авиаперевозчики из Турции стремятся наращивать рейсы между странами(более подробно в статье «Туризм на службе дипломатии: роль Турции в продвижении туристических инициатив в Таджикистане»).Все это создает образ благожелательного партнера и постепенно формирует техническую, институциональную и символическую связь между двумя странами.

Главным проводником «мягкой силы» Анкары является Турецкое агентство по сотрудничеству и координации TИKA (Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı). Бюджеты TИKA остаются относительно скромными (особенно в сравнении с аналогичными европейскими и американскими структурами): в 2025 году на реализацию проектов в странах Южного Кавказа и Центральной Азии было затрачено всего около $8,9 млн.

С 1992 по 2024 год TИKA реализовало в Таджикистане свыше 100 проектов на $30 млн (более подробно в разделе «О проектах TИKA в Таджикистане»).

Характер новых инициатив 2025–2026 годов демонстрирует качественный сдвиг: помимо традиционных гуманитарных и инфраструктурных программ, усиливается финансово-экономическое и цифровое партнерство — исламские финансы, цифровизация, развитие рынка капитала. На практике это проявляется через многолетние проекты в здравоохранении, образовании и социальной сфере (медицинские центры, IT-классы, профориентация), подготовку специалистов и передачу институционального опыта (формирование сети ориентированных на турецкие стандарты кадров), а теперь — через выход на финансовый трек.

Ротация координаторов TИKA в Таджикистане

В июле 2026 года Агентство планово сменило руководителя Душанбинского офиса программ TИKA. Проработавший три года Ибрагим Этхем Унал завершил работу в РТ, новым координатором стал Кадир Фуркан Одабаши.

14 июля завершающий работу руководитель официально представил вступившего в должность координатора TИKA в РТ на встрече с министром финансов РТ Файзиддином Каххорзодой.

Ибрагим Этхем Унал (слева) и Кадир Фуркан Одабасы (в центре) на встрече в Министерстве финансов РТ

Мероприятие посвящалось обсуждению следующих вопросов:

  • Цифровизация финансовой сферы РТ — приоритетное направление переговоров; стороны обсудили перспективы и конкретные механизмы цифровой трансформации финансовых систем республики с опорой на турецкий опыт.
  • Разработка дорожной карты сотрудничества — участники встречи выразили намерение формализовать взаимодействие через совместный плановый документ, который обозначит конкретные проекты, сроки и ответственных на ближайшие годы.
  • Привлечение технической помощи — обсуждалось задействование ресурсов TИKA для институциональной поддержки и технической модернизации финансовых структур Таджикистана.
  • Повышение квалификации таджикских специалистов — согласована работа по программам подготовки и переподготовки профессиональных кадров финансовой сферы с использованием турецкого институционального и педагогического опыта.
  • Укрепление взаимовыгодного сотрудничества — зафиксировано общее намерение расширять таджикско-турецкое партнерство в финансово-экономической сфере.

Здесь стоит отметить имеющийся у нового координатора TИKA банковско-финансовый профиль деятельности (ранее работал в турецком государственном банке Ziraat), который может определять выбор приоритетов дальнейшей работы в РТ. При этом обсуждавшиеся с Файзиддином Каххорзодой вопросы логично продолжают заданную прежним руководителем офиса TИKA траекторию взаимодействия с Душанбе.

Так, со 2 по 6 февраля 2026 года TИKA организовало в Душанбе международный семинар-тренинг «Совместное сотрудничество между Таджикистаном и Турцией: исламские финансы и рынки капитала будущего» — ключевое мероприятие Министерства финансов РТ и TИKA. В течение пяти дней около 50 представителей госорганов, Нацбанка РТ, банковского и страхового секторов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных обществ и бизнес-ассоциаций изучали основы исламской экономики, исламские модели банкинга и страхования, наряду с другими инструментами исламских финансов.

Программа семинара напрямую связана с приоритетами, которые президент Эмомали Рахмон озвучил в послании парламенту (Маджлиси Оли) в декабре 2025 года, — о формировании современного рынка капитала и расширении источников долгосрочного финансирования. Ибрагим Унал особо отметил, что мероприятие означает переход партнерства от разовых обучающих акций к стратегическому институциональному сотрудничеству. При этом подчеркивалось, что задача — сформировать не только профессиональные компетенции, но и ядро специалистов, способных в дальнейшем реализовать полноценный проект внедрения исламских финансов и новых инструментов рынка капитала в РТ.

Семинар был не изолированным событием, а логичным ответом и реакцией Турции на возникший запрос Таджикистана в финансовой сфере. Наряду с вышеупомянутым посланием президента РТ, более четко этот контур интересов Душанбе оформился в январе 2026 года на организованной Научно-исследовательским институтом финансов Минфина РТ первой международной конференции «Финансы и цифровая трансформация». На форуме с участием экспертов из России, Казахстана, Китая, Узбекистана и Кыргызстана активно обсуждались вопросы цифровизации финансовых систем, интеграции исламских инструментов в цифровую экономику и обновления регуляторной инфраструктуры рынка капитала.

Фактически конференция таджикского Минфина и последовавший через неделю семинар TИKA сформировали важную концептуальную и профессиональную основу. Опираясь на нее, прибывший из Анкары новый координатор агентства инициировал следующий этап взаимодействия, в том числе с предложением разработать полноценную дорожную карту сотрудничества по цифровизации. С учетом его профессионального опыта, можно с большой вероятностью ожидать, что финансово-банковское направление, включая механизмы исламского банкинга и платформы цифровизации финансовой системы, станет одним из приоритетных в программе работы офиса TИKA в РТ в ближайшие годы.

О проектах TИKA в Таджикистане

Образование и цифровые технологии:

  • «Центр планирования карьеры» (Kariyer Planlama Merkezi) в Душанбе — созданная при поддержке TИKA в 2023 году площадка для молодежи и соискателей по вопросам профориентации, планирования карьеры и повышения занятости; использует цифровые инструменты и методики оценки навыков.
  • Лаборатория цифрового моделирования CezeriLAB при Таджикском техническом университете — создана в 2023 году в рамках программы по развитию инженерных и цифровых компетенций у студентов.
  • IT-класс и оснащение исправительной колонии для несовершеннолетних в Душанбе (2023 год) — несовершеннолетние осужденные получили возможность обучаться компьютерной грамотности, программированию, графическому дизайну и бухгалтерскому учету; проект реализован совместно с ГУИН Министерства юстиции РТ.
  • Курсы компьютерной грамотности для сотрудников пенитенциарной системы — организованы TИKA совместно с соответствующими ведомствами РТ в 2024–2025 гг.
  • Сотрудничество с образовательными центрами «Илмхона» и «Академия Алиф» — развивалось в 2020-х гг., в том числе в 2024–2025 гг.; включало поддержку подготовки программистов и повышение цифровой грамотности молодежи.

Здравоохранение и социальная защита:

  • Анатомическая лаборатория в Медицинском колледже Гиссара — проект реализован в 2024–2025 гг. совместно с Минздравом РТ и Комитетом по начальному и среднему профессиональному образованию; студенты специальностей «акушерское дело», «сестринское дело», «стоматология», «фармацевтика» получили современную учебно-практическую базу.
  • Реконструкция и оснащение центра диализа в центральной больнице г. Бохтар (Хатлонская область) — в 2024–2025 гг. установлены новые диализные аппараты и современная система водоочистки; жители региона получили доступ к жизненно необходимой медицинской помощи без поездки в столицу.
  • Ремонт и оснащение районного медицинского центра Гульбутта в Душанбе (2024–2025 гг.) — после реконструкции центр обслуживает около 29 500 жителей; расширен перечень кабинетов, обновлено медицинское оборудование.
  • Модернизация школы для слабослышащих детей в Рудакийском районе (2026) — комплексный ремонт и обновление материальной базы; проект позиционируется как вклад Турции в развитие инклюзивного образования.
  • Гуманитарная помощь в период пандемии COVID-19 — поставки в 2020-2021 гг. средств индивидуальной защиты и медикаментов.
  • Реабилитационный центр для людей с инвалидностью в Душанбе — создан в первой половине 2020-х гг. при поддержке TИKA.

Сельское хозяйство и аграрное развитие:

  • Интенсивный фруктовый питомник и научно-прикладной центр садоводства при Таджикском сельскохозяйственном университете в Гиссаре — проект реализован в 2021–2022 гг. в рамках государственной Программы развития садоводства РТ; нацелен на повышение научного и кадрового потенциала отрасли.
  • Малое предприятие по упаковке фруктов (в проработке) — обсуждалось с Министерством сельского хозяйства РТ в 2023 году.
  • Совместный цех по переработке шерсти в Хатлонской области (в проработке) — договоренность о запуске совместного производства достигнута в мае–июне 2026 года на площадке туристического форума в Муминабаде. Дополнительно обсуждалась возможность закладки фисташкового сада в подходящих по климату районах Хатлона.

Управление чрезвычайными ситуациями и безопасность:

  • Совместные тренинги в 2025 году по поисково-спасательным операциям с Комитетом по чрезвычайным ситуациям РТ при поддержке AFAD (Управление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Турции) — турецкие инструкторы обучили таджикских спасателей методам спасения и безопасной эвакуации; поставлено специализированное подводное поисковое оборудование.

Туризм и предпринимательство:

  • Обучающие программы «Современные подходы в туристическом образовании» — с 11 по 16 мая 2026 года в Международном университете туризма и предпринимательства Таджикистана (МУТиПТ) при поддержке TИKA (в партнерстве с южнокорейским агентством KOICA) проводились практические занятия и мастер-классы для преподавателей, студентов и сотрудников туристической отрасли.
  • Встречи с руководством МУТиПТ по развитию сотрудничества в сфере образования, туризма и предпринимательства в январе и мае 2026 года.

Финансы и рынок капитала:

  • Международный семинар-тренинг «Совместное сотрудничество между Таджикистаном и Турцией: исламские финансы и рынки капитала будущего» — состоялся 2–6 февраля 2026 года в Душанбе, став ключевым совместным мероприятием Минфина РТ и TИKA по линии исламского банкинга, рынка капитала и подготовки профильных специалистов.