Узбекистан является одной из ведущих стран Центральной Азии (ЦА) в сфере изучения ядерных технологий, что в свою очередь ведет к взаимодействую с такой организацией как Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). Международная структура, основными инвесторами которой являются США и Европейский Союз, верно оценивает потенциал Ташкента в области атомной энергетики и всячески стремится за счет этого расширить свое присутствие в регионе.
Международное агентство по атомной энергии является специализированной организацией ООН, основанной в 1957 году с целью продвижения мирного использования ядерной энергии и предотвращения ее использования в военных целях. В Центральной Азии международная структура активно сотрудничает с государствами, стремящимися развивать свои ядерные программы в разнообразных областях — от медицины до энергетики. Эта работа сегодня особенно актуальна для Узбекистана, который, обладая значительным потенциалом в сфере использования ядерных технологий, активно их применяет в различных областях. Напомним, что сотрудничество Узбекистана с МАГАТЭ имеет глубокие исторические корни и охватывает несколько десятилетий активных взаимодействий. Первые шаги страны в налаживании отношений с МАГАТЭ начались сразу после получения независимости в 1991 году. В 1994 году Узбекистан присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), а в 1995 году он стал полноправным членом МАГАТЭ.
5 марта в Вене руководитель агентства «Узатом» Азим Ахмедхаджаев провел встречу с генеральным директором Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэлем Гросси. В ходе переговоров стороны обсудили реформы, проводимые в Узбекистане (РУз), успехи и достижения совместного сотрудничества, а также вопросы нормативно-правового регулирования в сфере ядерных технологий.
Исторически Узбекистан обладал значительным опытом в использовании ядерных технологий. В советское время республика стала центром ядерной физики и радиационных исследований. С распадом СССР и последующей независимостью Узбекистан сохранил научные наработки, которые теперь служат основой для нового этапа в развитии ядерной энергетики.
В настоящее время Узбекистан идет по пути создания собственной атомной энергетики, и уже начаты работы по строительству первой атомной электростанции (АЭС). В 2018 году республика подписала соглашение с Россией о строительстве первой АЭС в стране. В 2024 году «Росатом» заявил, что также построит первую зарубежную АЭС малой мощности в Узбекистане. Возведением объекта в Джизакской области занимается АО «Атомстройэкспорт» (инжиниринговый дивизион российской госкорпорации «Росатом»). Проект представляет собой важный шаг к обеспечению энергетической безопасности и независимости республики. Планируется, что новая станция будет использовать современные технологии, отвечающие самым жестким международным стандартам безопасности, что особенно важно в свете неуклонного роста потребления электроэнергии в стране.
В целом, встречу узбекской делегации с руководством МАГАТЭ можно было бы назвать рутинным мероприятием, если бы не одна необычная инициатива.
Узбекистану в Вене предложили внедрить международные стандарты МАГАТЭ в хлопководство, а, чтобы повысить урожайность и качество продукции, — присоединиться к программе Atoms4Food.
Atoms4Food — это проект, направленный на повышение уровня продовольственной безопасности и решение проблемы голода за счет развития устойчивого развития сельского хозяйства через внедрение ядерных и смежных технологий. Инициатива также включает в себя трансфер технологий и обучение специалистов в области применения радиационных методов для сельского хозяйства. Это очень важно, так как успешная реализация Atoms4Food зависит от наличия грамотно подготовленных кадров, способных эффективно применять и адаптировать такие технологии на местном уровне. Ввиду этого МАГАТЭ активно содействует в организации учебных курсов и тренингов, что способствует обмену опытом и знаниями в области ядерных технологий.
Реализацией Atoms4Food МАГАТЭ занимается вместе с Продовольственной и сельскохозяйственной Организацией Объединенных Наций (ФАО). В финансировании ФАО ведущую роль играют США и Европейский Союз. Данная организация исторически связана со Всемирной продовольственной программой ООН (ВПП). ВПП была учреждена в декабре 1961 года как совместное мероприятие ООН и ФАО. Более того, продовольственная и сельскохозяйственная организация определяет половину состава исполнительного совета ВПП.
Интересно, что крупнейшими спонсорами ВПП по данным на январь 2025 года числились США, Германия, Великобритания и Европейская Комиссия. При этом летом 2024 года российские поставщики ВПП начали сообщать, что их «отрезают» от доступа к тендерам Всемирной продовольственной программы. По данным российских СМИ, на долю России приходилось до 20% всего объема поставок в рамках инициативы, а среди получателей российского продовольствия по линии ВПП фигурировали и страны Центральной Азии.
Разумеется, ни о какой зависимости Узбекистана от гуманитарных поставок ВПП ООН речи не идет. Однако, в оттеснении российских поставщиков от программы ООН и в предложенной Узбекистану «атомной» инициативе ФАО, прослеживается желание Запада усилить свою роль в продовольственной безопасности развивающихся стран. В том числе, Узбекистана, предпочитающего диверсификацию членству в такой организации как ЕАЭС.
Примечательно, что инициатива Atoms4Food, предлагающая «принципиально новые решения» в области продовольственной безопасности, родилась совсем недавно, в конце 2023 года на Всемирном продовольственном форуме и затрагивает такие интересные Западу сферы, как, например, управление водными ресурсами.
Узбекистан занимает стратегически важное место в контексте ядерной энергетики Центральной Азии, благодаря своим природным ресурсам, научной базе и геополитическому положению. Страна имеет все шансы стать хабом для развития атомной энергетики в Центральной Азии, координируя совместные проекты и инициируя научные исследования. Разумеется, это будет только привлекать внимание иностранных акторов, которые попытаются использовать окно возможностей для реализации собственных интересов. Пример с Atoms4Food в данном ключе очень показателен, поскольку инициатива направлена не только на использование ядерных технологий для решения вопросов продовольственной безопасности, но и предусматривает оказание влияния на экономическую и социальную повестку стран, участвующих в ней.
Эксперт ИКЦ «Аксон» Павел Сергеев
