Казахстан и Азербайджан готовят запуск нового цифрового маршрута между Центральной Азией и Европой – волоконно-оптическая линия связи по дну Каспийского моря (ВОЛС). Проект реализуется в рамках инициативы Digital Silk Way и призван создать альтернативный канал передачи международного интернет-трафика, соединяющий инфраструктуру стран Центральной Азии, Кавказа и Турции с европейскими сетями.
26 декабря 2025 года министр искусственного интеллекта и цифрового развития Казахстана Жаслан Мадиев заявил, что практический запуск инфраструктуры ВОЛС состоится уже в третьем квартале 2026 года. Реализация проекта, являющегося частью программы Digital Silk Way, должна сформировать новый цифровой коридор между Центральной Азией и Европой, а также расширить возможности международного транзита интернет-трафика через регион. На фоне растущего интереса внешних игроков к инфраструктуре Центральной Азии и усилий Казахстана по диверсификации каналов связи строительство ВОЛС становится важным элементом более широких процессов трансформации региональной телекоммуникационной и транспортной архитектуры.
Digital Silk Way
Транскаспийская волоконно-оптическая линия связи становится одним из ключевых цифровых элементов формирующегося инфраструктурного коридора между Европой и Азией. Речь идет о прокладке подводного магистрального кабеля по дну Каспийского моря между территориями Казахстана и Азербайджана. Проект реализуется в рамках более широкой инициативы Digital Silk Way – программы по созданию нового евразийского телекоммуникационного маршрута, способного обеспечить высокоскоростную передачу данных между двумя континентами и диверсифицировать существующие каналы интернет-транзита. В основе проекта лежит строительство новой цифровой инфраструктуры, которая должна соединить страны Центральной Азии, Кавказа и Турцию с европейскими сетями передачи данных, сформировав альтернативный маршрут международного интернет-трафика.
Транскаспийская линия рассматривается как один из центральных элементов программы Digital Silk Way. Инициатором проекта выступил международный холдинг NEQSOL, штаб-квартира которого расположена в Баку, а дочерние предприятия – в Великобритании, Турции, ОАЭ и на Украине. Инициатива предполагает строительство масштабной телекоммуникационной инфраструктуры, включающей наземные и подводные магистральные волоконно-оптические линии, которые должны сформировать устойчивый цифровой коридор между Европой и Азией. Помимо кабельных систем, программа предусматривает развитие региональной инфраструктуры центров обработки данных – в частности, создание крупных дата-центров на территории Азербайджана и Грузии. Маршрут будущего цифрового коридора проходит через территории Грузии, Турции, Азербайджана, Казахстана и Туркменистана. Предполагается, что сформированная сеть станет одним из наиболее коротких и технологически эффективных путей передачи данных между Европой и Азией.
К слову, проект Digital Silk Way существует в логике международных интересов Турции. В частности, поддержка строительства транскаспийской линии связи впервые была зафиксирована в Стамбульской декларации, принятой в 2021 году на восьмом саммите Организации тюркских государств, лидирующее положение в которой занимает Турецкая Республика. В 2022 году государства-участники ОТГ также подтвердили поддержку инициативы в Самаркандской декларации. Позднее детали проекта были зафиксированы 6 июля 2024 года в Карабахской декларации, подписанной по итогам неформального саммита глав государств Организации тюркских государств в Шуше, а затем и в Бишкекской декларации, принятой 6 ноября 2024 года на одиннадцатом саммите организации в столице Киргизии. В документах подчеркивалось, что формирование цифрового коридора будет способствовать развитию инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий и усилению регионального сотрудничества.
Практическая реализация транскаспийского участка началась после того, как в 2023 году телекоммуникационные операторы Казахстана и Азербайджана – «Казахтелеком» и «Азертелеком» – подписали документы о регистрации совместного предприятия, которому поручено строительство и последующая эксплуатация подводной линии связи по маршруту Казахстан – Азербайджан. Именно это совместное предприятие отвечает за прокладку кабеля по дну Каспийского моря. Длина будущей линии составит около 380 километров, а пропускная способность системы может достигать примерно 400 терабит в секунду. Такой уровень мощности позволит передавать между регионами мульти-терабитные объемы данных, значительно увеличив возможности для транзита интернет-трафика между странами Евразии. Ожидается, что практический запуск инфраструктуры состоится уже в третьем квартале нынешнего года. Об этом 26 декабря 2025 года на брифинге по итогам года сообщил вице-премьер – министр искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслан Мадиев.
Диверсификация трафика
Вопрос развития Транскаспийской волоконно-оптической линии связи напрямую связан с более широкой проблемой диверсификации интернет-трафика в Казахстане. На протяжении длительного времени значительная часть международного интернет-трафика республики проходила через инфраструктуру соседних государств, прежде всего России. В этих условиях поиск альтернативных каналов передачи данных постепенно стал одним из направлений государственной цифровой политики, предполагающей расширение маршрутов подключения к глобальной сети и снижение внешней зависимости.
Одним из факторов, усиливших дискуссию о диверсификации, стало распространение спутникового интернета. В отличие от традиционных кабельных сетей, где между поставщиком международного трафика и конечным пользователем действует цепочка национальных операторов и провайдеров, спутниковые системы работают по иной модели. Между пользователем и оператором глобальной спутниковой сети фактически отсутствует посредник в виде национального провайдера. Это означает, что контроль над передачей данных, включая управление сетью и возможность отключения доступа, сосредоточен на стороне оператора спутниковой системы. По этой причине в ряде государств подобные сервисы либо ограничены, либо регулируются особыми требованиями. Например, в России еще в 2019 году иностранных операторов спутниковой связи обязали пропускать интернет-трафик через наземные станции, расположенные на территории страны.
В Казахстане подход оказался более мягким. В конце февраля 2024 года Мажилис (нижняя палата Парламента) принял законодательные поправки, разрешающие использование спутниковых интернет-услуг иностранных операторов, включая системы Starlink и OneWeb. Эти изменения предусматривают пилотный режим внедрения технологий, который действует до января 2026 года. Практическим результатом этих решений стало начало работы спутникового интернета Starlink в Казахстане. 13 августа 2025 года сервис официально начал функционировать в стране на основании соглашения с Министерством цифрового развития Казахстана. Оператор системы является дочерней компанией космической корпорации SpaceX, принадлежащей предпринимателю Илону Маску. Несмотря на обязательства компании соблюдать казахстанское законодательство, управление сетью, а также хранение и обработка данных остаются под полным контролем самой системы Starlink.
Европейские структуры также проявляли интерес к расширению альтернативных каналов связи в Центральной Азии. В 2021 году Европейская комиссия одобрила проект финансирования развития спутниковой связи в странах региона на сумму €20 млн. Тогда руководитель отдела сотрудничества представительства Европейского союза в Казахстане Йоханнес Баур прямо заявлял, что спутниковые решения европейской компании SES могут предложить Казахстану альтернативный источник интернет-трафика по сравнению с потоками данных, поступающими через инфраструктуру России и Китая. В дальнейшем правительство Казахстана и компания SES подписали меморандум о взаимопонимании, закрепив намерения развивать сотрудничество в сфере спутниковой связи.
На этом фоне строительство подводной линии связи по дну Каспийского моря становится частью более широкой инфраструктурной трансформации в регионе. Формирование нового цифрового маршрута между Центральной Азией и Европой рассматривается как один из инструментов диверсификации коммуникационных связей, позволяющий уменьшить зависимость от традиционных направлений транзита данных. В этом же стратегическом контексте развиваются и другие региональные инициативы, в центре которых – Транскаспийский международный транспортный маршрут, соединяющий Китай, страны Центральной Азии, Кавказ и Европу, а также проекты энергетической инфраструктуры.
Вывод
Digital Silk Way и строительство ВОЛС следует рассматривать не только как технологическую модернизацию телекоммуникационной инфраструктуры региона, но и как часть более широкой геополитической трансформации. Формирование нового цифрового коридора между Центральной Азией и Европой вписывается в тенденцию развития альтернативных маршрутов передачи данных, товаров и энергоресурсов, которые постепенно формируются вдоль каспийского направления. В этом контексте подводная линия связи становится цифровым аналогом уже развивающихся транспортных и энергетических коридоров.
Для Казахстана участие в проекте означает усиление роли страны в международном транзите интернет-трафика. Запуск линии способен существенно сократить задержки передачи данных и расширить возможности подключения к глобальной сети через новые маршруты. Одновременно это позволяет республике продвигать стратегию диверсификации каналов связи, снижая зависимость от России. Однако этот процесс сопровождается и более широкими изменениями в структуре телекоммуникационного рынка, включая появление новых внешних игроков, прежде всего глобальных спутниковых операторов.
В более широком региональном контексте развитие Digital Silk Way отражает растущий интерес различных международных центров силы к инфраструктуре Центральной Азии. Европейские институты, турецкие структуры и частные технологические компании стремятся участвовать в формировании новых цифровых маршрутов, которые соединяют рынки Азии и Европы. Поддержка проекта на площадках Организации тюркских государств и обсуждение его в межправительственных комиссиях демонстрируют, что речь идет не только о коммерческой инициативе, но и о важном элементе региональной политики.
Эксперт ИКЦ «Аксон» Лия Фаррахова